اقتصاد آبی

نوشته : داوود سلیانچی

اقیانوس منبع اصلی غذا، انرژی و مواد معدنی است. این رسانه اصلی است که تجارت جهانی بر اساس آن انجام می شود. تقریباً 40 درصد از جمعیت جهان در مناطق ساحلی زندگی می کنند و سه چهارم شهرهای بزرگ جهان در ساحل واقع شده اند. آب ها و مناطق ساحلی محل بخش بزرگی از گردشگری و فعالیت های تفریحی جهانی هستند.

خدمات اکوسیستمی ارائه شده توسط اقیانوس نقشی اساسی در جامعه بشری ایفا می کند. صدها میلیون نفر برای غذا و معیشت مستقیماً به اقیانوس وابسته هستند. همه ما برای تامین بیشتر اکسیژنی که تنفس می کنیم و نقش کنترل کننده و تعدیل کننده آن در آب و هوا و آب و هوا به اقیانوس وابسته هستیم.

سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD 2016 )  در گزارش خود در مورد اقتصاد اقیانوس ها تخمین می زند که فعالیت های اقتصادی مرتبط با اقیانوس در سال 2010 حدود 1.5 تریلیون دلار آمریکا بوده است. OECD رشد سریع در فعالیت های اقتصادی مرتبط با اقیانوس را پیش بینی می کند، به طوری که صنایع مبتنی بر اقیانوس پتانسیل بهتری نسبت به رشد اقتصاد جهانی، هم از نظر ارزش افزوده و هم از نظر اشتغال دارند. پیش‌بینی‌های آن‌ها نشان می‌دهد که بین سال‌های 2010 تا 2030، اقتصاد اقیانوسی می‌تواند سهم خود را در ارزش افزوده جهانی بیش از دو برابر کند و به بیش از 3 تریلیون دلار در سال برسد.

صنایع دریایی و دریانوردی که این فعالیت اقتصادی را ارائه می دهند، همچنان در حال گذار عمیقی هستند. و همچنین صنایع سنتی کشتیرانی، ماهیگیری، گردشگری و تفریحات دریایی. در حال حاضر فعالیت‌های صنعتی در مقیاس بزرگ مرتبط با بهره‌برداری از نفت و گاز فراساحلی، بهره‌برداری از انرژی‌های تجدیدپذیر دریایی، و تولید مواد غذایی مبتنی بر آبزی پروری، و همچنین فعالیت‌های نوظهور جدید، مانند استخراج اقیانوس‌ها و بیوتکنولوژی دریایی (جدول 1) وجود دارد.

جدول ۱   

جدول 1. صنایع مستقر و نوظهور مبتنی بر اقیانوس (اقتباس از OECD، 2016).

برخلاف محیط خشکی، اقیانوس محیطی دشوار و خشن را برای فعالیت نشان می دهد. بسیاری از فعالیت های اقتصادی در اطراف، داخل، و زیر اقیانوس بدون داده ها، اطلاعات و دانش به دست آمده از مشاهدات، اندازه گیری ها و پیش بینی های پایدار اقیانوسی که زیربنای فعالیت های دریایی و دریایی ایمن و مقرون به صرفه هستند، ممکن نخواهد بود.

محیط اقیانوس در معرض طیف پیچیده ای از فشارها قرار دارد. مهم ترین آن ها موارد مرتبط با سلامت اقیانوس هستند: بهره برداری بیش از حد از منابع دریایی، آلودگی، افزایش دما و سطح اقیانوس، اسیدی شدن اقیانوس و از دست دادن تنوع زیستی. استفاده ناپایدار از اقیانوس و منابع آن، پایه ای را تهدید می کند که بخش عمده ای از رفاه و کامیابی جهان به آن وابسته است. در اینجا نیز مشاهدات، اندازه گیری ها و پیش بینی های اقیانوسی نقش اساسی در زیربنای علمی قوانین ملی و بین المللی برای تنظیم استفاده از اقیانوس و حفاظت از محیط اقیانوس دارند. مشاهدات پایدار همچنین مبنایی برای نظارت بر انطباق و اثربخشی مقررات و همچنین ایفای نقش کلیدی در حمایت از ارزش گذاری دارایی های طبیعی و خدمات اکوسیستم فراهم می کند. تنها از طریق درک این اقتصاد آبی گسترده تر است، که هم کاربردهای اقتصادی منابع اقیانوس و اقیانوس، و هم دارایی های طبیعی و خدمات اکوسیستمی که اقیانوس فراهم می کند را در بر می گیرد، که یک اقتصاد اقیانوسی واقعا پایدار می تواند ارائه شود.

با افزایش مقیاس تحقیقات علمی اقیانوس و نیازهای اطلاعاتی عملیاتی اقیانوس، فراهم کردن ابزارهای انجام مشاهدات و اندازه گیری های اقیانوس به یک فعالیت اقتصادی مهم در نوع خود تبدیل شده است. رشد اقتصاد اقیانوسی همچنین باعث توسعه یک بخش خدماتی مهم متشکل از واسطه های ارزش افزوده می شود که به مشاهدات، اندازه گیری ها و پیش بینی های عمومی و خصوصی اقیانوسی ارزش می بخشند و آن ها را برای مصارف نهایی خاص تنظیم می کنند.

این مقاله مروری، کار بر روی مقیاس، دامنه، و مسیر احتمالی آینده اقتصاد اقیانوسی را خلاصه می کند؛ نقشی که مشاهدات اقیانوسی در زیربنای این فعالیت اقتصادی رو به رشد و در عین حال تضمین حفاظت از محیط زیست دریایی دارند؛ و نقش تولیدکنندگان فن آوری و ارائه دهندگان خدمات واسطه در توانمندسازی قابلیت های مشاهده اقیانوس و ارائه مزایای عملیاتی به کسانی که از منابع اقیانوسی و اقیانوسی استفاده می کنند.

اقتصاد اقیانوسی

نمای کلی زیر برگرفته از گزارش OECD Ocean Economic2030  (OECD 2016)  است. این گزارش اقتصاد جهانی اقیانوس و مسیر رشد احتمالی آن در آینده را براساس مجموعه گسترده ای از کاره ای منتشر شده توصیف می کند. کتابشناسی جامع موجود در گزارش OECD منبع ارزشمندی برای کسانی است که به دنبال درک بهتری از بدنه کار حامی تولید این گزارش هستند.

گزارش OECD اقیانوس را به عنوان مرز اقتصادی جدید توصیف می کند که نوید ثروت عظیم منابع و پتانسیل بالا برای افزایش رشد اقتصادی، اشتغال و نوآوری را می دهد. این سازمان نقش اقیانوس را در بسیاری از چالش های جهانی که کره زمین در دهه های آینده با آن مواجه خواهد شد، از امنیت غذایی جهان و تغییرات آب و هوایی گرفته تا تامین انرژی، منابع طبیعی و بهبود مراقبت های پزشکی به رسمیت می شناسد. در حالی که پتانسیل اقیانوس برای کمک به مقابله با این چالش ها بسیار زیاد است، این گزارش همچنین تشخیص می دهد که اقیانوس در حال حاضر تحت استرس ناشی از بهره برداری بیش از حد، آلودگی، کاهش تنوع زیستی و تغییرات آب و هوایی است. بنابراین درک پتانسیل اقیانوس نیازمند رویکردهای مسئولانه و پایدار برای توسعه اقتصادی آن خواهد بود.

اقتصاد آبی شامل صنایع مبتنی بر اقیانوس (برای مثال، کشتیرانی، ماهیگیری، باد ساحلی، و بیوتکنولوژی دریایی)و دارایی های طبیعی و خدمات اکوسیستمی است که اقیانوس فراهم می کند (برای مثال، ماهی، خطوط کشتیرانی، و جذب CO2   از آنجا که این دو جنبه به طور جدایی ناپذیری به هم مرتبط هستند، گزارش OECD به بسیاری از جنبه های خدمات اکوسیستم و مدیریت مبتنی بر اکوسیستم و همچنین تمرکز بر بعد صنعت اقیانوس می پردازد.

اقتصاد جهانی اقیانوس، از نظر سهم صنایع مستقر در اقیانوس در تولید اقتصادی و اشتغال، قابل توجه است. محاسبات اولیه براساس پایگاه داده های اقتصاد اقیانوسی OECD سهم اقتصاد اقیانوسی در سال ۲۰۱۰ را بسیار محافظه کارانه ۱.۵ تریلیون دلار یا تقریبا ۲.۵ درصد از ارزش افزوده ناخالص جهانی ارزیابی می کند. نفت و گاز فراساحلی یک سوم ارزش افزوده کل صنایع مستقر در اقیانوس را تشکیل می دهد و پس از آن گردشگری دریایی و ساحلی، تجهیزات دریایی و بنادر قرار دارند. اشتغال تمام وقت مستقیم در اقتصاد اقیانوسی در سال ۲۰۱۰ به حدود ۳۱ میلیون شغل رسید. بزرگ ترین کارفرمایان، شیلات صنعتی با بیش از یک سوم کل و گردشگری دریایی و ساحلی با تقریبا یک چهارم بودند.

فعالیت های اقتصادی در اقیانوس به سرعت در حال گسترش است که عمدتا ناشی از تحولات جمعیت جهانی، رشد اقتصادی، تجارت، افزایش سطح درآمد و تاثیر پیشرفت های فن آوری است. یک محدودیت مهم در توسعه اقتصاد اقیانوسی، وخامت کنونی سلامت اقیانوس است. با افزایش انتشار کربن انسانی در طول زمان، اقیانوس بیشتر کربن را جذب کرده و منجر به اسیدی شدن اقیانوس شده است. دمای دریا و سطح دریا در حال افزایش است و جریان های اقیانوسی در حال تغییر هستند که منجر به از دست رفتن تنوع زیستی و زیستگاه، تغییر در ترکیب ذخایر ماهی ها و الگوهای مهاجرتی و فرکانس بالاتر رویداده ای آب و هوایی شدید اقیانوسی می شود. چشم انداز توسعه اقیانوس در آینده با آلودگی های زمینی، به ویژه آلودگی های کشاورزی، مواد شیمیایی و آلاینده های ماکرو و میکرو پلاستیکی که از رودخانه ها به اقیانوس وارد می شوند و همچنین با صید بیش از حد و ذخایر ماهی در بسیاری از نقاط جهان تشدید می شود.

با نگاهی به سال ۲۰۳۰، بسیاری از صنایع مستقر در اقیانوس این پتانسیل را دارند که از رشد اقتصاد جهانی به عنوان یک کل، هم از نظر ارزش افزوده و هم از نظر اشتغال، عملکرد بهتری داشته باشند. پیش بینی های OECD نشان می دهد که بین سال های ۲۰۱۰ تا ۲۰۳۰، براساس سناریوی معمول کسب وکار، اقتصاد اقیانوسی می تواند بیش از دو برابر سهم خود را در ارزش افزوده جهانی افزایش دهد و به بیش از ۳ تریلیون دلار برسد. رشد به خصوص قوی در آبزی پروری دریایی، باد ساحلی، فرآوری ماهی، و کشتی سازی و تعمیر مورد انتظار است. صنایع اقیانوسی نیز این پتانسیل را دارند که سهم مهمی در رشد اشتغال داشته باشند. پیش بینی می شود در سال ۲۰۳۰، آن ها حدود ۴۰ میلیون شغل معادل تمام وقت را تحت یک سناریوی تجاری به کار بگیرند. انتظار می رود سریع ترین رشد در مشاغل در انرژی بادی ساحلی، آبزی پروری دریایی، فرآوری ماهی، و فعالیت های بندری رخ دهد (جدول ۲).

(جدول 2)  مروری بر برآوردهای نرخ رشد خاص صنعت در ارزش افزوده و اشتغال 2010 و 2030 (OECD2016 )

تعدادی از کشورها درگیر تولید حساب های ماهواره ای هستند که به دنبال توصیف و کمی سازی فعالیت های مرتبط با اقتصاد اقیانوسی در سطح ملی هستند. جلساتی برگزار شده است تا مبنای این مطالعات هماهنگ شود. این موارد شامل نشست مرکز اقیانوس اقتصاد آبی در مورد رسیدن به اجماع در مورد حساب های ملی اقیانوس به میزبانی موسسه مطالعات بین المللی میدلبری در سال ۲۰۱۵، نشست پی گیری با حمایت مالی مرکز ملی اطلاعات دریایی چین در سال ۲۰۱۶، و رویکردهای جدید برای ارزیابی سمپوزیوم اقتصاد اقیانوس که در نوامبر ۲۰۱۷ در OECD برگزار شد، با درس های آموخته شده و نتایج خلاصه شده در گزارش OECD احیای نوآوری برای اقتصاد پایدار اقیانوس (OECD 2019)است.

مشاهده اقیانوس در حمایت از اقتصاد پایدار اقیانوس

ذی نفعان نهایی مشاهدات اقیانوسی، کاربران نهایی هستند که فعالیت ها یا کسب وکار آن ها از داده ها و اطلاعات اقیانوس از نظر درک علمی بهتر از اقیانوس، بهبود ایمنی، دستاوردهای بهره وری اقتصادی یا تنظیم موثرتر استفاده از اقیانوس، و حفاظت از محیط اقیانوس بهره می برد.

کاربران نهایی داده ها و اطلاعات اقیانوسی به چهار نوع اصلی تقسیم می شوند:

• کاربران نهایی علمی که فعالیت های تحقیقاتی را انجام می دهند که به طور کلی یا تا حدی بر اندازه گیری و مشاهده پایدار اقیانوس متکی است.
• کاربران نهایی عملیاتی که از داده ها و اطلاعات اقیانوسی برای پشتیبانی از نیازهای عملیاتی مربوط به ایمنی، کارایی اقتصادی و حفاظت از محیط زیست استفاده می کنند.
• کاربران نهایی سیاست که به داده ها و اطلاعات اقیانوسی پایدار برای حمایت از تدوین سیاست، نظارت بر انطباق سیاست، و ارزیابی اثربخشی سیاست نیاز دارند.
• کاربران نهایی عمومی که علاقه عمومی به اقیانوس دارند یا از داده ها و اطلاعات اقیانوس در حمایت از فعالیت های اوقات فراغت یا فعالیت های تفریحی خود استفاده می کنند.

نقش جامعه علمی در مورد مشاهدات اقیانوسی دو چندان است. علم نه تنها یک کاربر، بلکه تولیدکننده اصلی مشاهدات اقیانوسی نیز هست. علاقه علمی، مشاهده اقیانوس را آغاز می کند. همچنین به توسعه ابزارهای اندازه گیری مناسب و کارآمد، از سنسورهای منفرد گرفته تا سیستم های مشاهده پیچیده، انگیزه می دهد. کاربران نهایی علم از مشاهدات پایدار اقیانوسی استفاده می کنند تا نیازهای داده ای و اطلاعاتی بسیاری از حوزه های تحقیقاتی مختلف را تامین کنند. مثال ها استفاده از داده ها و اطلاعات اقیانوس در حمایت از تحقیقات برای درک فرایندهای فیزیکی، شیمیایی و بیولوژیکی در اقیانوس یا مطالعه علمی نقش اقیانوس ها در آب و هوا و اقلیم است.

دانشمندان به عنوان کاربران مشاهدات اقیانوسی، روش هایی را برای ویرایش و تجزیه و تحلیل داده ها و کسب بینش در مورد اقیانوس و دینامیک آن توسعه می دهند. این بینش ها به مجموعه دانش جامعه کمک می کنند و برای مثال برای توسعه پیش بینی ها، ارزیابی ها و توصیه ها برای تصمیم گیرندگان مورد استفاده قرار می گیرند. علم همچنین زمینه را برای استفاده سیاسی و عملیاتی از مشاهدات اقیانوسی فراهم می کند.

کاربران نهایی عملیاتی از داده ها و اطلاعات اقیانوسی برای پشتیبانی از تصمیم گیری استراتژیک و برنامه ریزی عملیاتی استفاده می کنند. به عنوان مثال، یک شرکت نفت و گاز فراساحلی ممکن است از محصولات اطلاعاتی به دست آمده در بخشی از داده ها و اطلاعات اقیانوس برای حمایت از طراحی بهینه و ایمن یک تاسیسات یا کمک به برنامه ریزی فعالیت های حفاری ایمن استفاده کند.

کاربران نهایی سیاست به داده ها و اطلاعات اقیانوسی برای کمک به اطلاع رسانی در مورد پیش نویس قوانین موثر برای اطمینان از ایمنی زندگی یا اموال، حفاظت از محیط زیست، یا مقررات استفاده از فضای اقیانوسی و منابع اقیانوسی وابسته هستند. داده ها و اطلاعات اقیانوس بیشتر برای نظارت بر انطباق با قانون حاصل مورد نیاز است (برای مثال، نظارت برای تعیین تعطیلی ساحل تحت قانون آب پاک آژانس حفاظت از محیط زیست ایالات متحده). داده ها و اطلاعات اقیانوسی همچنین مزایایی را از نظر اندازه گیری اثربخشی سیاست ارائه می دهند، برای مثال، تعیین اثربخشی یک سیاست برای کاهش غلظت یک آلاینده مضر نیاز به نظارت طولانی مدت برای تعیین اینکه آیا سیاست در حال ارائه این هدف است یا خیر دارد.

مردم به طور کلی یک ذی نفع مهم در اقتصاد اقیانوس و مصرف کننده نهایی داده ها و اطلاعات اقیانوس هستند. موج سواری، قایق رانی، غواصی، ماهیگیری ورزشی و گردشگری ساحلی همگی فعالیت های مهم اقتصادی اقیانوسی هستند. کسانی که درگیر این فعالیت های تفریحی و فراغتی هستند، به طور فزاینده ای از دسترسی آزاد و محصولات اطلاعاتی و داده های تجاری اقیانوس استفاده می کنند.

پشتیبانی از تمام این کاربردهای نهایی، ابزارهایی برای انجام مشاهدات و اندازه گیری های اقیانوسی و ظرفیت تبدیل داده های حاصل به اطلاعات کاربردی مفید است. این فعالیت ها به خودی خود جز مهمی از اقتصاد کلی اقیانوس هستند که شامل:

• فراهم کنندگان زیرساخت های نظام؛
• تولیدکنندگان مشاهدات اقیانوسی؛
• کاربران میانی که داده ها یا اطلاعات اقیانوسی را برای یک استفاده نهایی خاص تنظیم می کنند.

تامین کنندگان زیرساخت های مشاهده سیستم شامل تولیدکنندگان سنسورها، ابزارها و پلتفرم ها؛ آن هایی که سیستم های ماهواره ای را می سازند، راه اندازی می کنند و اجرا می کنند؛ تامین کنندگان زیرساخت سایبری که اجزای مشاهده کننده سیستم را به هم متصل می کنند؛ و سازمان هایی که سیستم های مدیریت داده، ابزارها و مدل های نرم افزاری را توسعه و نگهداری می کنند که برای کمک به تبدیل داده ها به اطلاعات مفید استفاده می شوند.

تولیدکنندگان مشاهدات اقیانوسی در درجه اول سازمان های عمومی هستند. مشاهده اقیانوس توسط انواع موسسات و ابتکارات ملی، منطقه ای و بین المللی در مقیاس های فضایی مختلف انجام می شود. بسیاری از کشورها زیرساخت های تحقیقات دریایی و رصدخانه های اقیانوسی را نصب کرده اند. مناطق تلاش های خود را برای مشاهده بخش های مختلف اقیانوس به صورت جمعی و به اشتراک گذاری و ترکیب داده های جمع آوری شده ترکیب کرده اند.

تحت حمایت سیستم جهانی مشاهده و اقیانوس (GOOS)و سیستم جهانی مشاهده زمین (GEOSS)، تلاش ها در ایجاد سیستم های ملی مشاهده اقیانوس به تدریج در حال افزایش است. تقریبا هر کشور ساحلی در تحقیقات دریایی و فعالیت های مربوط به مشاهده اقیانوس مشارکت دارد. نمونه هایی از سیستم های مشاهده اقیانوس بالغ عبارتند از: سیستم مشاهده اقیانوس یکپارچه استرالیا، شبکه های اقیانوس کانادا، مرکز داده های اقیانوس شناسی ژاپن، سیستم مشاهده اقیانوس جهانی اروپا (EuroGOOS)، و سرویس نظارت بر محیط زیست دریایی کوپرنیک (CMEMS)و همچنین سیستم مشاهده اقیانوس یکپارچه آمریکا. (IOOS) علاوه بر این IOOS  کانادا در مارس ۲۰۱۹ برای توسعه و ادغام بیشتر تحقیقات اقیانوسی و شبکه های مشاهده در یک سیستم ملی برای حمایت از اقتصاد ساحلی و ایجاد زیرساخت های ساحلی انعطاف پذیر تاسیس شد.

علاوه بر این فعالیت بخش عمومی، بسیاری از کاربران نهایی کسب وکار مشاهدات اقیانوسی، جمع آوری داده های پایدار خود را برای حمایت از نیازهای عملیاتی که در آن ها این نیازها از طریق استفاده از داده ها و اطلاعات عملیاتی در دسترس عموم برآورده نمی شوند، انجام می دهند. در این موارد، کاربران نهایی عموما با شرکت های تخصصی اندازه گیری اقیانوس قرارداد می بندند که چنین کاری را از طرف آن ها انجام می دهند. در برخی موارد، سازمان های دولتی نیز به روش های مشابهی با شرکت های خصوصی قرارداد می بندند.

کاربران میانی، سازمان های عمومی و خصوصی هستند که به داده های اقیانوسی و اطلاعات متناسب با آن برای کاربردهای نهایی خاص، ارزش می بخشند. در این زمینه مهم است که بدانیم ارائه سود کاربر نهایی اغلب یک پایان خطی ساده برای زنجیره خدمات نهایی نیست. به طور معمول، مزایا توسط سازمان های متعددی که منابع مختلف داده و اطلاعات را درهم ادغام و درهم می آمیزند تا یک محصول مفید برای یک هدف خاص را به دست آورند، ارائه می شوند. رشد در اقتصاد اقیانوسی باعث توسعه یک صنعت خدماتی قابل توجه می شود که نیازهای اطلاعاتی تخصصی بخش های مختلف را برآورده می کند.

آشنایی با نقش نظارت بر اقیانوس ها در تحقق اقتصاد آبی

مزایای اقتصادی و اجتماعی که توسط مشاهدات، اندازه گیری ها و پیش بینی های اقیانوسی پشتیبانی می شوند، بسیار زیاد هستند. با این حال، تعیین کمیت آن ها دشوار است. هیچ تلاش جهانی جامعی برای توصیف و کمی کردن این مزایا وجود نداشته است، اگرچه مطالعات موردی متعددی به دنبال درک و کمی کردن مزایای اجتماعی – اقتصادی مرتبط با استفاده از داده های اقیانوسی در حمایت از کاربردهای خاص اقیانوس یا معیارهای نظارتی بوده اند. در مجموع، هزینه به دست آوردن و استفاده از مشاهدات اقیانوسی تقریبا تنها درصد کمی از ارزش مزایای به دست آمده است.

علم همچنان محرک مهمی برای بیشتر مشاهدات اقیانوسی است. مشاهدات و اندازه گیری های به دست آمده از پلتفرم های مختلف (به عنوان مثال در محل، کشتی های تحقیقاتی، سنجش از راه دور ماهواره ای)به پیشبرد دانش بنیادی در مورد اقیانوس، آب و هوا و آب و هوا، به طور مستقیم و از طریق استفاده از آن ها در رانندگی، کالیبره کردن و تایید مدل های اقیانوسی، جوی و آب و هوایی کمک می کنند. در گزارش جهانی علوم اقیانوس شناسی کمیسیون بین دولتی (IOC)، حدود ۸۰ درصد از مراکز داده ای که داده ها، محصولات و خدمات مشاهده اقیانوس را فراهم می کنند، جوامع علمی را به عنوان مهم ترین کاربران نهایی خود معرفی کردند.

بسیاری از مزایای اجتماعی مرتبط با علوم پیشرفته به آسانی با ارزش اقتصادی مرتبط نیستند، تا حدی به این دلیل که آن ها در بازارها جریان ندارند و منافع اقتصادی را در داخل و خودشان ایجاد نمی کنند. به همین دلیل، مقالات اغلب داده های مشاهدات اقیانوسی را به عنوان یک کالای عمومی در نظر می گیرند که شناسایی و ارزش گذاری مزایای آن دشوار است. علی رغم پیچیدگی نسبی ارزش گذاری مزایای اجتماعی، تعدادی از مطالعات اخیر از طیف وسیعی از روش ها برای این کار استفاده کرده اند. ارزش گذاری بیشتر مزایای اجتماعی برای انجام یک ارزیابی کامل از ارزش سیستم های مشاهده اقیانوس اهمیت ویژه ای دارد و برای هر ارزیابی کلی اقتصادی آینده از اهمیت حیاتی برخوردار است.

تنوع گسترده ای از محصولات و خدمات عملیاتی براساس مشاهدات پایدار اقیانوسی وجود دارد. براساس بررسی ادبیات OECD، پیش بینی آب و هوا (۳۶ درصد)، پیش بینی وضعیت دریا (۲۱ درصد)، و پیش بینی آب و هوا (۷ درصد)محصولات و خدماتی هستند که بیشتر برای استفاده عملیاتی در نظر گرفته شده اند. برخی از گروه های کاربری عملیاتی سنتی عبارتند از نیروی دریایی و گارد ساحلی، صنعت نفت و گاز فراساحلی، شیلات کشتیرانی تجاری، و آبزی پروری. دامنه های کاربر که از مشاهدات اقیانوسی بهره می برند و بیش ترین مطالب را پوشش می دهند به طور متناقض توزیع این گروه های کاربر سنتی را منعکس نمی کنند. این به این دلیل است که بیشتر کار بر روی کمی سازی این حوزه ها تنها در ادبیات “خاکستری” وجود دارد تا به عنوان مطالب بررسی شده همتا. ارزیابی های اقتصادی – اجتماعی عمدتا آبزی پروری و شیلات (۱۳ درصد)، کشاورزی (۹ درصد)، مدیریت محیط زیست (۸ درصد)، گردشگری و سفره ای دریایی (۸ درصد)، آلودگی و نشت نفت (۸ درصد)، نظامی، جستجو و نجات (۸ درصد)، و کشتیرانی تجاری و حمل و نقل دریایی (۸ درصد)را در نظر می گیرند.

در حالی که تلاش های مداوم باید ستوده شوند و پیشرفت های اخیر در نقشه برداری از جوامع کاربر عملیاتی صورت گرفته است، داده های مربوط به کاربران میانی و نهایی اغلب جمع آوری نمی شوند. تا به امروز، تنها یک مطالعه سیستماتیک از فعالیت واسطه تجاری ملی در قالب مطالعه سازمانی اقیانوسی اداره ملی اقیانوسی و جوی (NOAA)تکمیل شده است (راینر و همکاران، ۲۰۱۸)که به دنبال کمی کردن دامنه، مقیاس و ارزش فعالیت ارائه دهنده تجاری و کاربر واسط توسط شرکت های آمریکایی بود.

گام های بعدی

ارزیابی کامل ارزش مشاهدات اقیانوسی نیازمند تلاش بیشتر در شناسایی و درک جوامع مختلف کاربران میانی و نهایی، استفاده آن ها از مشاهدات اقیانوسی و مزایای مرتبط، براساس استانداردهای مشترک برای فرآیند ارزیابی است. تعیین مزایای اجتماعی – اقتصادی فعالیت مشاهده اقیانوس در حمایت از اقتصاد اقیانوس، از استدلال قوی تری برای پایداری و بهبود مشاهدات اقیانوس حمایت خواهد کرد.

گام های زیر می تواند در رسیدن به این هدف موثر باشد:

افزایش تلاش ها در میان ارائه دهندگان مشاهدات اقیانوسی برای ردیابی گروه های کاربر، دانلود آن ها، و استفاده از داده ها به شناسایی ارزش های قابل فروش و اجتماعی مرتبط کمک خواهد کرد. این شامل شناسایی و نقشه برداری بهبود یافته کاربران نهایی، چه علمی و چه عملیاتی می شود. بررسی های اختصاصی از کاربران نهایی مشاهدات اقیانوسی می تواند ابزاری مفید برای توصیف بیشتر کاربران، محصولات و خدمات مورد نیاز آن ها، و مزایایی باشد که آن ها با استفاده از مشاهدات اقیانوسی درک می کنند. این نظرسنجی ها می توانند با هم کاری پلتفرم های داده باز مانند شبکه داده باز استرالیا، CMEMS، EMODnet یا US IOOS با پایگاه های کاربری خود به عنوان گروه های نظرسنجی هدف انجام شوند. CMEMS در حال حاضر برخی از این اطلاعات را از طریق فرآیند ثبت نام کاربران خود جمع آوری می کند.

تحلیل کامل تر و دقیق تر زنجیره های ارزش اختصاصی برای برخی از محصولات و خدمات اصلی به دست آمده از مشاهدات اقیانوسی نیز می تواند به ارزیابی قوی تر مزایای اقتصادی – اجتماعی کمک کند. تلاش های مفیدی در سطوح بین المللی و ملی در حال انجام است (به عنوان مثال، کار IOC، NOAA، و تحت پروژه اروپایی آتلانتیس، و همچنین پروژه ای که اخیرا توسط انجمن های منطقه ای IOOS ایالات متحده در حال انجام است)برای بررسی کاربران آن ها. تشکیل یک جلسه تخصصی به طور خاص در مورد درس های آموخته شده از نقشه برداری از گروه های کاربر و زنجیره های ارزش برای جامعه مشاهده اقیانوس بسیار مفید خواهد بود.

مطالعات در حوزه مکانی و زمانی، روش مورد استفاده و حوزه کاربری مورد نظر تفاوت قابل توجهی دارند. جامعه مشاهده اقیانوس از استانداردها یا دستورالعمل های بین المللی برای ارزش گذاری مشاهدات اقیانوس بهره می برد. این امر مقایسه مطالعات مختلف را ساده می کند و امکان تجمیع نتایج را فراهم می کند. چندین چالش کلی هنگام ارزیابی مزایای مشاهدات اقیانوسی وجود دارد، به عنوان مثال، ویژگی خوب عمومی بسیاری از مشاهدات اقیانوسی، زنجیره های ارزش پیچیده، و سهام گرفتن از انواع ذینفعان. مقایسه نتایج مطالعات فردی می تواند با تغییر مقیاس های زمانی، بخشی و مکانی اعمال شده در ارزیابی ها پیچیده شود. با این حال، بهبود در روش ها ممکن است. آب و هوا و جوامع سیاست زیست محیطی هر دو راه را برای ارزش مفید و اثبات شده تکنیک های اطلاعاتی که ممکن است برای مشاهدات اقیانوسی قابل استفاده باشد، آزمایش و هموار کرده اند.

در نتیجه، در سال های اخیر شاهد افزایش سریع آگاهی از اهمیت دریاها و اقیانوس ها به عنوان یک منبع طبیعی کلیدی و موتور رشد اقتصادی بوده ایم. حفظ و حفاظت همزمان از اقتصاد اقیانوسی به دانش عمیق تر و داده های بسیار بیشتری نسبت به آنچه در حال حاضر در دسترس است، نیاز دارد. OECD یک برنامه کاری بلندپروازانه برای دوره ۲۰۱۹ – ۲۰۲۰ با هدف درک بهتر جنبه های کلیدی اقتصاد اقیانوسی و استفاده از مشاهدات اقیانوسی دارد. به دنبال مطالعه فعلی OECD در مورد ارزش گذاری اجتماعی – اقتصادی مشاهدات پایدار اقیانوسی، این کار شامل بررسی های هدفمند مبتنی بر پرسشنامه با هدف به دست آوردن درک بهتری از اینکه چه کسی از داده های مشاهدات و اندازه گیری های پایدار اقیانوسی استفاده می کند، خواهد بود.

References

IOC (2017). Global Ocean Science Report: The Current Status of Ocean Science Around the World. Intergovernmental Oceanographic Commission. Paris: UNESCO Publishing.

OECD (2016). The Ocean Economy in 2030. Paris: OECD Publishing.

OECD (2019). Rethinking Innovation for a Sustainable Ocean Economy. Paris: OECD Publishing.

Rayner, R., Gouldman, C., and Willis, Z. (2018). The Ocean Enterprise – understanding and quantifying business activity in support of observing, measuring and forecasting the ocean. J. Operat. Oceanogr. doi: 10.1080/1755876X.2018.1543982

+11

0